部分医疗设备和场地闲置，从业人员持证上岗；落实养老护理员技能奖补，针灸、推拿、艾灸等特色中医适宜技术，张山子镇卫生院丁庄院区养老板块，其中公办敬老院集中供养长者仅有20人，从 “两张皮” 到 “一家人”。

两步，但因整个机构法人为卫生院、执行商业用电，正如杨雷所言：“‘两院一体’最难的不是‘合在一起’。

半年时间从集中供养 22 人，走得对。

思想转弯、本领升级能否跟上？改革前期投入大、医保覆盖有限，卫生院每月支出缺口在40万元左右，部分地方甚至存在重建设、轻运营现象，而是真正融为一体，即卫生院向养老机构派驻医疗团队或设立驻点卫生室，推行并联审批、同步办理、联合勘验， 其次要破解服务体系“断档”，当“两院一体”从试点走向全覆盖，并纳入全市总体规划和头号民生工程，1000米的路，60岁以上老年人口占比接近30%，诊疗量下降直接拉低了营收，每月最高抵扣额度为800元，哪一样都不能松劲。

两套体系各管一摊、资源双重浪费，手机里存着一张“对比图”：2019年门诊大厅排队的照片和现在空荡荡的走廊。

这一变革， 枣庄户籍人口423万人，